高子程
法治是中国式现代化的重要保障。过去一年，《公平竞争审查条例》出台，民营经济促进法立法进程提速，涉企行政执法更加规范。今年的政府工作报告提出“有效激发各类经营主体活力”“切实依法保护民营企业和民营企业家合法权益”。
在今年全国两会期间，全国人大代表、中华全国律师协会会长高子程向《中国企业报》记者表示，他在今年关注的是聚焦服务经济高质量发展，并提出了关于依法充分保障经营主体安全感与严防趋利性执法、违规异地执法的建议。
高子程表示，严格规范公正文明执法，力求“三个效果”有机统一，是优化营商环境的重要保障，经营主体需要更强的安全感来应对国内外各种挑战。在当前经济环境下，经营主体对营商环境、政策稳定性等方面的信心至关重要。
为有效应对这一挑战，高子程提出了一系列旨在增强经营主体安全感的建议：应确保经营主体的财产、权利得到保障，注意宏观政策与法治建设协调一致；严格规范涉企行政检查，有利于减轻企业负担，提升执法透明度和公信力，助力优化法治化营商环境，推动高质量发展；涉企执法检查要秉持“有求必应、无事不扰”的理念，减少干扰，优化服务，确保监管既不缺位也不越位，对于必须进行检查的事项，依法定程序进行检查，不必须的不去打扰。
在优化营商环境方面，高子程建议，建立常态化的政策效果评估机制，确保政策与企业需求相契合。
法治是最好的营商环境。高子程建议，斩断违规异地执法与罚没财物之间的利益链条，营造更优法治化营商环境，保障民营经济主体合法权益、增强发展信心，促进市场公平竞争。
高子程还关注到“躺平式”不作为现象，并提出了相关建议。“一些人不担当、不作为，甘于‘躺平’，阻碍政策落实成效，破坏政治生态，严重损害了党和政府的形象，影响了经济社会高质量发展。”高子程认为，不作为、慢作为、乱作为本质上都是对权力的滥用，与贪污受贿等腐败行为一样，都会损害党和人民的利益。
因此，他呼吁将“躺平式”干部纳入反腐范围，可以形成有力震慑，倒逼干部担当作为。
高子程建议，要以工作成效为导向，明确界定标准。制定“躺平式”工作作风的具体表现和认定标准，为精准识别和查处提供依据。并将“躺平式”问题纳入巡视巡察、监督检查的重要内容，及时发现和纠正问题。最后，对“躺平式”行为严肃问责追责，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。
