10月18日,第八届“一带一路”园区建设国际合作峰会暨第十一次全国企业营商环境研讨会在京举行。峰会以“助力产业链供应链建设拓展园区合作新空间“为主题,由中国企业联合会/中国企业家协会、中国民间组织国际交流促进会指导,《中国企业报》集团主办。
全国政协常委、经济委员会副主任、国务院发展研究中心原党组书记马建堂出席会议并作主旨演讲时表示,“一带一路”倡议致力于构建以经济走廊为引领,以大通道和信息高速公路为骨架,以铁路、公路、机场、港口、管网为依托,涵盖陆、海、天、网的全球互联互通网络,有效促进了各国商品、资金、技术、人员的大流通。
国际园区是“一带一路”的重要产业载体。中外经贸园区为“一带一路”人员、信息、商贸、资金的高效流通、传统贸易和市场的扩大、沿线企业的国际化发展、产业链的延伸和补强、资源的对接与合作搭建了良好的集聚平台,沿线园区的国际合作将使得“一带一路”这条全球互联共商的联通之路走的坚实有力。
会上发布了2024“一带一路”节点城市营商环境建设创新发展案例,双流区与北京海淀区、上海浦东新区、深圳南山区等开发区成首批营商环境建设创新发展案例。
据了解,近年来双流区坚定把优化营商环境作为深化改革“一号工程”,政策体系从1.0升级至6.0版,近年来推出诸多特色创新工作。如,2021年推出水电气讯报装“一件事”改革2.0版、2022年创新“1+N+3”证照办理新模式、2023年升级打造“火凤凰”智慧破产平台、打造“蓉易见·企业咖啡时”政企沟通品牌,2024年聚焦公共资源交易数字化转型降低经营主体交易成本,持续服务市场主体全生命周期发展。在成都市营商环境评价中,双流区连续4年位列优秀档次,2023年荣获成都市营商环境建设先进区(市)县、成都市营商环境企业口碑度优秀区(市)县。
一流法治环境护航社会经济高质量发展
双流法院以“火凤凰”为品牌推行破产审判一件事。“火凤凰”破产工作室以凤凰浴火重生隐喻破产审判“企业医生”的职能定位,充分彰显破产审判对市场资源优化配置、救治危困市场主体的价值功能。成立两年以来,随着双流法院在破产审判的大量投入,工作成效显著。
2024年7月,成功入选全市法院十大“司法改革典型案例”。2023年全市营商环境考评,双流区“办理破产”指标位列全市第三,连续三年获评“优秀”等次;受到市中院主要领导、区委主要领导批示肯定,入选四川省优化营商环境第十一批经验做法、市中院司法改革典型案例,连续两年被成都市总工会评为国际化营商环境先锋班组,获评2023年全省法院“五项专项工作年”成绩突出集体、2023年全市法院服务保障国际化营商环境建设成绩突出集体,在全省法院破产审判工作会上作经验交流。工作室负责人获评2023年度破产程序化解房地产停工项目成绩突出个人。
双流法院推行买卖合同纠纷“一件事”改革。2023年以来,双流法院立足于优化营商环境和促进民营经济健康发展这两个基本价值取向,以专业化和特色化融合为基本工作路径,开展买卖合同纠纷“一件事”改革,将买卖合同纠纷解决的程序进行优化与整合,探索建立“防调立审执,前中后三端一体化”工作体系,将西航港法庭打造成全面负责买卖合同纠纷预防、调解、立案、审判、执行的专业平台,使买卖合同矛盾纠纷能在同一个实体空间内得到快速解决,切实为企业和群众减时、降费。2024年以来,买卖合同纠纷新收案件1475件,审结1627件,同比上升18.29%,审限内结案率96.81%,诉前调解率48.40%,执行完毕率、到位率稳步上升。
同时,2022年以来,为化繁为简进一步提升企业登记服务,双流区将企业开办全流程6个环节(企业设立登记、公章刻制备案、发票领用、企业社会保险登记、住房公积金单位登记开户、银行预约开户)按“一件事”标准整合为1个环节,企业开办最快2.5小时。
双流区不动产登记已实现一般登记业务2个工作日内办结,抵押登记业务1个工作日内办结,业务2个工作日办结,企业间存量非住宅转移登记90分钟办结,抵押注销、查封登记、异议登记即时办结。
按照国务院印发的《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》和国家税务总局发布的《关于开展2024年“便民办税春风行动”的意见》要求,国家税务总局成都市双流区税务局围绕广大纳税人缴费人在不动产权证书办理中的难点、痛点、堵点,联合双流区规划和自然资源局、双流区住房和城乡建设局开展“交房即领证”“交地即领证”服务试点,助力税收营商环境优化和社会经济发展。
“交房即领证”落地实施,将办理环节从原来的8个压缩为2个,将期房和现房的税款入库时间从原来的12个月至24个月压缩到1个月以内,进一步提升缴税办证行政效能。
在成都市信用办开展的区(市)县信用状况监测中,双流区排名靠前。同时《双流区:创新构建“纳税信用管家”服务体系助力企业“增信减负”》等五个典型做法被市发改委微信公众号采纳并复制推广。
营造良好的人才发展生态:创业天府留·双流
2023年打造的“双流区国际空港汽车消费集群”获评四川省“蜀里安逸”消费新场景,“时代?奥特莱斯”、“百年板桥”美食人文特色街成功获评2023成都“国际潮购”消费新场景、“川酿佳肴”消费新场景。
高质量举办“创业天府留·在双城”2024年四川省留学回国人员创新创业大赛;以产学研对接推动校企合作为目的,深入探讨文化大飞机制造“破圈”新路径,推进区域校企地深度融合,开展2024航都英才智培计划—高校毕业生职业体验训练营系列活动15场,促成重庆大学、成都信息工程大学、四川大学等高校与中商飞、华体照明、川开电气等企业达成项目人才合作10个。
为进一步营造良好的人才发展生态,双流区聚焦人才找政策难、人岗信息不对称等问题,基于人才“引、育、留、用”全生命周期发展理念,以“互联网+智慧人才”模式,于2023年上线运行成都市双流区人才综合服务平台,开发了“人才政策、人才资讯、人才服务、人才交流、人才招引、人才揭榜、人才现状”7大功能模块;
制定《双流区激励博士后工作创新发展十二条措施(试行)》,持续推动政策迭代、平台构筑、品牌塑造和能级提升,做优人才成长发展路径。