四川省人大代表，德阳市政府副市长、市工商联主席徐春龙表示，2025年是“十四五”规划收官之年，施小琳省长在工作报告中提出，2025年全省地区生产总值增长5.5%以上，城镇新增就业85万人，城镇调查失业率5.5%左右，要实现这个目标，民营经济要挑大梁，民营经济是我省经济增长、创新创业、吸纳就业的重要主体，是谱写中国式现代化四川新篇章的坚实力量。
徐春龙代表说，党的十八大以来，党中央多次重申始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，德阳坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会、省委十二届六次全会精神，健全民营企业全方位服务体系，促进民营经济高质量发展。
2024年，德阳民营经济呈现稳中向上态势，实现增加值2011.9亿元、同比增长7.6%、民营经济增加值占全市GDP比重为61.6%。民间投资由负转正，同比增长2.2%，高于全省3.5个百分点，居成都平原经济区城市第3位。我市新增民营市场主体2.9万户、总量达到27.06万户。9户企业入选全省民营企业100强、数量居全省第3。
徐春龙代表表示，习近平总书记高度重视营商环境建设，多次强调要稳步扩大制度型开放，打造市场化法治化国际化营商环境。德阳把优化营商环境作为高质量发展的重中之重，深入实施持续优化营商环境赋能德阳高质量发展“三年行动”，以营商环境的新面貌激发发展新活力、构筑竞争新优势，为民营经济发展和民营企业成长提供优质环境。
目前，我市工程建设项目前期审批不超20个工作日为全国最优，全程网办事项覆盖率等13个指标获评“全省优秀”，营商环境评价连续五年获得全省最优等次。
2024年，德阳全面推行投标保证金退本退息和保函替代保证金，缓解企业资金流22.43亿元。帮助民营经济新增贷款31.82亿元，全市民营经济贷款余额791.98亿元，同比增长5.07%，普惠小微贷款余额达506.73亿元。
此外，德阳工业基础不断夯实，工业投资、制造业投资均增长15%，全市工业总产值突破4800亿元、实现利润总额超310亿元，连续4年上榜全国先进制造业百强市、数字经济百强市，为民营经济智能智造提供坚实基础和发展空间。
徐春龙代表表示，民营企业是经济发展活力和竞争力的重要组成部分。德阳始终将民营企业当作“自家人”，出台了《德阳市促进民营经济高质量发展十条措施》《德阳市党政机关及其公职人员服务民营经济发展正负面清单》《德阳市头雁企业家关爱激励行动工作方案》《德阳市惠企政策“直达快享”实施方案》《德阳市规范涉企行政检查行为规定》等政策文件，不断增强政策实施效果和服务效能。
2024年，德阳民营经济涉税市场主体减税降费及退税70.31亿元，同比增长21.04%。启用德阳市企业服务中心，通过市民通“政企”专区、96999企业服务热线等途径，“线上+线下”渠道广泛收集企业问题诉求7458个、办结率98%、企业满意度达95%。德阳助企纾困案例入选2024年度四川省保护民营企业合法权益十大典型案例。
徐春龙代表强调，按照省委省政府关于“强化圈链思维抓产业”决策部署，德阳以“四个聚焦”加快推进建圈强链。一是聚焦创新引领。建设德阳大学科技园，以打造G50燃机、大功率风电机组、地下深井钻机等一批标志性产品为纽带，聚集上下游企业联合创新、协同发展，创建国省级产业集群9个。
二是聚焦项目扩增。开展“百商招百企”行动，对接重点目标企业278家，引进链主型项目6个、配套项目15个，推动强链延链补链。三是聚焦融通发展。实施“链主+配套”行动，依托链主企业带动450户企业数字化改造，引导中小企业围绕链主企业优化产品结构、改进生产工艺，举办一汽解放、东方宏华等链主企业专场对接活动13场。
徐春龙代表表示，德阳将集中优势资源，聚力聚焦重点产业链，健全“链长+牵头部门+产业联盟+主承载地”协同推进机制，实施产业建圈强链攻坚。
一是以创新提升圈链，加快建设中国装备科技城，推动“企业找技术”“成果找转化”双向发力，持续打造制氢加氢综合能源一体站等一批标志性创新成果。
二是以龙头引领圈链，实施大企业大集团培育三年计划，深入推进产业链上下游技术改造、链式转型，提升产业链协作配套水平。
三是以园区承载圈链，进一步细化优化园区产业定位。着力打造一批标志性引领性生产服务保障设施。加快工业园区提能升级。四是以招商做大圈链，深化产业链招商和资本招商，加快组建产业投资引导基金，深入开展“百商招百企”行动，推动重点产业加速聚链成群。
