情注普法 法润小店

  八五普法以来，莒县小店镇履行全民普法工作，打造了“情注普法法润小店”普法依法治理品牌，工作理念实现“大普法”，组织实施主张“大整合”，普法对象力求“全覆盖”，具体运行注重“全社会”，在法德文化建设上“提档升级”，法德创新上“优化升级”，法治宣传载体上“换代升级”上下功夫，用心、用力、用情普法，助推小店镇公民法律素养和社会治理水平显著提升。主要从三个方面入手。

  第一方面，强化一个引领，凝聚思想共识。小店镇党委坚持党对普法工作的全面领导，充分发挥党建引领作用，在党委的领导下，强化党群联动，依托镇党委、新村党总支、自然村党支部、党小组、党员巷长、党员六级工作网格开展普法依法治理工作。广泛开展“新思想筑红色高地、新素质筑红色力量、新文化筑红色基因、新风尚展红色形象、新模式强红色底蕴、新关爱扬红色风采”，把小店红色横山文化与法治文化充分融合的实践活动，建立健全定责任网格、定巷长、定联系户“三定”工作机制，把党的领导落实到全镇普法依法治理工作中，实现网格化管理“一抓到底”。

  第二方面，健全普法依法治理机制。一是加强“六纵六横”普法依法治理工作机制建设。纵向治理上，镇成立普法领导小组，党政工作机构配备法治联络员、新村配备法治副书记、村配备网格服务员，设置村民法治活动小组，每个小组又分设多个街巷管家；横向治理上，在镇直机关、事业单位配备法治监督员、中小学、幼儿园配备法治副校长、卫生院配备法治副院长、企业配备企业法制经理、行业配备法治联络员，由司法所、派出所、综合执法中队、自然资源和规划所、应急中心及法律顾问等组成讲师团，不定期组织普法宣传，特别是司法所所长，列席党政联席会负责会前学法5分钟，同时在周一全镇主职干部例会、治保主任、调解员、网格员每月例会，定期学法常态化。二是落实“谁执法谁普法”、“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”制度，印发《普法责任清单》明确各部门在普法工作中的职责任务，确保普法工作有人抓、有人管、有人负责。各部门结合自身执法职能，向公众普及法律知识，解答法律疑问，取得了良好的普法效果。同时，在矛盾纠纷化解中注重普法，小店镇成立和合社会治理中心，小店镇因人、因情、因事“三因”类矛盾纠纷调解法被司法部主办的《司法所工作》杂志发表。小店镇矛盾纠纷“三因”“把脉”“四步”“调处”工作被日照市政法委表扬为日照市“枫桥式工作法”先进典型。我们在调解过程中有一种快乐调解法，即：“了解、理解、调解、化解”。倾听了解可以减轻怒气、理解可以取得信任、快乐可以感染情绪、幽默可以化解矛盾，用倾听和理解平息他们的怨忿，取得当事人信任，通过适度的引导把当事人的眼前利益拨开，回归到亲情的本真，再通过幽默快乐的情绪和居中合法合情合理的调解方案化解矛盾，让当事人“憋气而来，满意而归”，也会让司法更有温度，这也是此品牌的内涵所在。三是打造法治文化阵地，强化“法治铸魂”，发挥小店镇独特的横山红色文化优势，打造滨水法治文化公园、吕东村、小店村、吕北村、窝疃村法治文化广场、吕西村法治文化大院、金墩新村法治文化新村等法治文化建设阵地。借助镇新时代文明实践基地与镇中心小学、中心初中、镇文化站及新村联合，大力挖掘横山文化的法治元素，使横山岁月红色文化与法治文化深度融合，以传播法治文化为切入点激发师生、群众对法治的认同感和归属感，滋养了良好的民风乡风，推动法治精神深入人心，丰富了“情注普法法润小店”品牌内涵。

  第三方面，深入推进“法德一体”的普法依法治理模式，打造法德同行生态体系。坚持“政治、自治、法治、德治、智治、心治”六治融合，强化政治明方向，把握社会治理的“核心点”；自治增活力，抓住社会治理的“活力点”；法治强保障，抓住社会治理的“关键点”；德治强教化，紧盯治理的“切入点”；智治出效能，推动社会治理提质增效；心治强防范，是社会治理不断精细化的内径。结合美丽乡村建设，绿色生态小店发展，注重法治宣传和道德提升相结合，开展与农业、农村、农民有关的法治和德治教育。以提高全民法治观念为重点，深入开展“法德共进”活动，不断增强普法力度，为乡村振兴营造良好的法治环境。同时注重开展农村法治带头人、法律明白人培养工程。为了更好的落实培养工程，我们创造性的探索推进主动进户查访、主动进户接入、主动进户调处、主动进户宣传的“四进户”工作法，旨在将普法宣传与社会治理工作深入基层、直面农户，提升群众的法律意识和参与社会治理的积极性，同时更好的培养出法治带头人和法律明白人。

  小店镇创新实施“情注普法法润小店”普法品牌以来，公民法律素养和社会治理的水平显著提升，全民普法工作体系更加健全。公民对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高，全镇普法、学法、守法、用法的自觉性和主动性显著增强。和合社会治理深入推进，全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境显著改善。莒县司法局小店司法所被市委全面依法治市委员会办公室、市司法局表扬为全市八五普法中期表现突出单位，小店镇盛产的“莒县绿芦笋”，被国家工商总局和农业农村部授予双地理标志保护产品，被评为“全国‘一村一品’示范村镇”“国家级农业产业强镇”，小店镇是“省级环境优美乡镇”“省级文明乡镇”“省级平安建设先进乡镇”。2024年以来，镇党委、政府正全面打造莒县小店镇“横山岁月”乡村振兴齐鲁样板示范区。