特色产业集群是推动地区经济增长、培育优质中小企业、推进新型工业化的重要力量。县域强则全省强、县域兴则全省兴，县域经济是河北高质量发展的重要支撑和潜力所在。为进一步提高集群竞争优势，打造大而强、多而优的特色产业集群，夯实产业发展基石，推动县域经济高质量发展提出如下建议。
一、着力壮大集群规模。聚焦全省重点特色产业集群，进行重点帮扶管理，实行领导包联制度，深入一线开展调研帮扶，开展“一起益企”等一批惠企行动，服务范围覆盖全部产业集群，积极解决企业反映的困难问题。深化产需对接合作，组织集群企业与重点工程项目开展产需对接活动，全力助力企业发展，不断激发产业发展新活力，打造一批特色产业集群发展新样板。
二、打造领军领跑企业。实施县域特色产业集群“领跑者”企业培育行动，遴选集群中规模大、创新能力强、市场占有率高、协作协同明显的“领跑者”企业，加快培育成长为集群龙头企业，带动集群中小企业协作配套，完善扶持政策，强化梯度培育，培育一批专精特新企业和单项冠军企业。进一步充实优化上市潜质企业资源库，强化上市培训辅导，推动解决企业上市过程中的问题，率先在主导产业的重点企业中形成突破，帮助引导更多企业愿上市、敢上市、会上市，打造一批科技型、创新型上市企业。
三、激发集群创新活力。大力提升创新能力，支持引导集群规上工业企业成立研发部门，提升重大技术攻关水平。面向县域特色产业转型升级需求，推动进一步与智库合作，加强与高校、科研机构对接，探索“众筹科研”模式开展关键共性技术研发、成果转化，为集群产业创新解决“卡脖子”问题。认真落实研发费用加计扣除政策，引导各类企业优化研发团队、增加研发投入、引进高端人才、优化产品设计。聚焦产业链供应链关键环节、核心领域，以制造业企业、制造业和信息化相融合企业为重点，鼓励中小企业走“专精特新”发展道路。
四、加快集群转型升级。着眼对接京津创新培育壮大一批新兴产业集群，提质增效改造升级一批传统产业集群，聚力打造一批高端产业集群。科学编制企业入园和园区发展规划及具体实施方案，加强园区基础设施及配套设施建设，促进县域产业集约发展。引导规下企业加快发展、促进升规，实现规模化、规范化发展。深入推进技改项目建设，加强特色产业集群问诊，推动一批重点项目加快建设。瞄准重点优势产业，推广“制造业+互联网”新模式新业态新应用，促进落后产能“腾笼换鸟”、传统产业转型升级，锻造长板补齐短板。
五、不断提升产业能级。大力促进产业强链补链延链，巩固和发展一批上下游关联度高、具有综合竞争力的重点优势产业链，促进产业链、技术链、创新链、价值链迈向中高端。充分运用市场化手段，通过专业招商、协会招商、集群产业链招商等新方式，推动县域优势产业发展。充分利用重大经贸活动平台和特色产业各类专业展会，开展招商推介、产业对接、项目洽谈等专题招商。办好产业会展活动，以会展为载体，全面提升本地特色产品对外交流合作能力，促进特色产业做大做强。
六、持续打造特色品牌。聚焦省级县域特色产业，向先进管理要产品质量，强化工业设计赋能，挖掘产品文化内涵，讲好品牌故事，鼓励集群注册集体商标和地理标志证明商标。实施“冀有特色”品牌专项行动，积极参加“走遍河北”“冀有重器”“冀有好物”等大型专题报道活动，用好各类会展平台，支持各大电商、视频平台开辟专栏，大力推介优质企业，宣传优势产品，提升品牌知名度。积极推动“产业出海”，加强与国际知名品牌合作，提升产品设计国际化水平，培育一批具有市场竞争力的制造业品牌。(作者：陈志宏)
(作者为省政协委员，沧州市妇女联合会主席、党组书记 )
来源：《乡音》2025年第6期
审核：王峰 郭江涛 石贵明
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