曾毓群
在全国两会期间，全国政协委员、宁德时代新能源科技股份有限公司董事长曾毓群提交了《关于进一步提升新型储能市场化运用水平 推动行业高质量发展的提案》。该提案聚焦新型储能产业的市场化发展，提出完善市场机制和安全保障体系，推动新型储能产业高质量转型。
曾毓群指出，新型储能是支撑我国新型电力系统建设的关键技术和基础装备，也是国际能源竞争的战略新领域。近年来，我国新型储能产业在“十四五”期间实现了蓬勃发展，截至2024年底，新型储能累计装机规模首次超过抽水蓄能，达到73.8GW，约为“十三五”末的20倍，实现规模化发展。然而，当前我国储能市场机制尚未完善，储能电站面临调用少、利用率低、回报周期长等问题，储能价值难以充分发挥。
曾毓群表示，今年年初，国家明确提出新能源发电全面市场化，并取消将配置储能作为新建新能源项目的前置条件。这一政策导向为新型储能产业的高质量发展提供了契机。然而，要实现政策落地，仍需进一步完善储能的市场参与机制和保障机制。
在提案中，曾毓群指出，尽管我国新型储能产业已实现规模化发展，但与抽水蓄能的支持政策相比，充分发挥新型储能价值、实现储能高水平运用的市场机制尚未形成。当前，新型储能的市场参与机制仍存在诸多问题，如电能量市场电价浮动区间较窄，无法真实反映市场需求；辅助服务费用分摊机制尚未打通，仍作为“成本项”在电源侧零和博弈；新型储能容量电价实施细则尚未出台，项目补偿难以落实；部分储能并网运行后出现不同程度的寿命跳水、容量打折等质量和安全问题，严重影响调度运用。
针对上述问题，曾毓群提出了具体建议：
首先，完善新型储能的市场参与机制，包括电价机制、成本疏导机制和容量补偿机制。具体措施包括：扩大电能量市场交易电价的浮动范围，拉大峰谷价差，为储能等灵活性调节资源创造合理的盈利空间；丰富适合新型储能的辅助服务交易品种，推动辅助服务费用向电力用户侧分摊，让储能成本得以合理疏导；加快出台新型储能容量电价核定规范和实施细则，短期内参照抽水蓄能和煤电，完善新型储能的容量电价机制，实现“同工同酬”，破除灵活性资源之间的不公平竞争，长期则适时向容量市场过渡，通过市场定价机制有效反映充裕性稀缺程度。
其次，建立新型储能定期安全检查制度。曾毓群指出，国家应尽快建立新型储能安全保障机制，借鉴电力行业定期检修机制，形成电化学储能电站的具体检测方案，明确储能系统及关键零部件的检测条件、方法和周期等，确保储能电站在全生命周期内的安全可靠运行。
曾毓群的提案引起了与会代表和委员的广泛关注。他强调，完善新型储能的市场机制和安全保障体系，不仅有助于提升新型储能的市场化运用水平，还将为我国新型电力系统的建设提供有力支撑，进一步提升我国在国际能源领域的竞争力。
“新型储能产业正处于高质量发展的关键时期，我们希望通过完善市场机制和安全保障体系，推动储能产业从规模扩张向高质量发展转型。”曾毓群表示。
此次提案的提出，为新型储能产业的发展提供了清晰的方向和路径。在“双碳”目标的指引下，新型储能产业的发展将为我国能源转型和经济高质量发展注入新的动力。
