单泽峰


  “进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放”“在要素保障、科技创新、改革开放先行先试等方面制定支持政策”……今年全国两会上,“改革”与“开放”再次成为政府工作报告的高频关键词。天津滨海新区抢抓国家政策赋能的有利契机,以落实全市“十项行动”为主线,统筹“三新”发展、“三量”共进,扎实推进高质量发展支撑引领行动见行见效,以高质量发展的生动实践,诠释中国式现代化的滨海路径。全国两会期间,全国人大代表、天津滨海新区区长单泽峰接受了《中国企业报》记者的采访。

  依托特色优势,讲好滨海故事

  “今年的政府工作报告提出,实施提振消费专项行动,加力扩围实施‘两新’政策,创新多元化消费场景,扩大服务消费,促进文化旅游业发展。”单泽峰表示,作为历史与现代交融的开放之城,滨海新区文化底蕴厚重。滨海新区依托特色优势,围绕讲好历史文化、工业工匠故事,推出日出东疆、大渔北塘、航母焰火、海岸雪世界、海风音乐汇等一批极富特色和吸引力的文旅消费新场景,成功塑造了“向海乐活节”品牌。2024年,滨海新区接待全国各地游客2260万人次,同比增长181.56%;实现旅游总收入18亿元,同比增长111.76%。文旅融合发展不仅成为区域经济社会发展的重要引擎,也为地方文化的传承与创新注入了源源不断的活力。

  今年,滨海新区将认真落实“四个以文”重要要求,坚持以文化为内核,以创新为手段,充分发挥自然风光和人文历史优势,提升海河游船、沿海游艇服务品质,延伸“邮轮+”旅游产业链,创建生态城国家旅游度假区和泰达航母主题公园国家5A级旅游景区,不断推出更多“文旅+消费”新场景、新业态、新产品,更好地满足人民群众多样化、多层次、高品质的精神文化需求。

  打造“三新”引擎,加快培育新质生产力

  发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。单泽峰表示,2025年,滨海新区将深入贯彻落实习近平总书记“四个善作善成”重要要求,按照市委、市政府工作部署,坚持“三新”并举、“三量”共进,在因地制宜发展新质生产力上勇争先、善作为。

  一是加强科技创新,赋能驱动提升质量。坚持向“新”而行,以“新”促质,积极争取国家重大科研基础设施布局和大科学装置建设,在新材料、合成生物等领域争创全国重点实验室。高标准建设滨城科创区,完善全生命周期的创新生态圈和全要素供给的服务生态链,打造京津冀科技创新成果产业化和天开园溢出成果的重要承载地。深度融入京津冀“六链五群”产业布局,完善科技成果转化供需对接清单,推动4家海河实验室与京津冀国家技术创新中心共建区域创新联合体,加快构建“技术研发在京、创新应用在津、产业转化在滨”协同模式。

  二是加快产业焕新,迭代升级做优增量。坚持科技创新和产业创新一起抓,聚焦新型工业化发展方向,促进“8+8+8”现代化产业体系提质增效,推进绿色石化、汽车等优势产业的全面升级,培育壮大智能科技、生物医药等战略性新兴产业,加快布局生物制造、细胞和基因治疗等未来产业,推动生产力向新质态跃升。深化自贸区和综保区的政策创新赋能,拓展“保税+”“金融+”“数字+”等创新业态,做大做强融资租赁、商业保理等特色金融产业,加快建设飞机、船舶海工、离岸三个世界级租赁中心。

  三是加力城市更新,深挖潜能盘活存量。坚持盘活存量和城市更新有效衔接,树牢“经营城市”理念,聚焦具备区位优势的闲置资源资产,抢抓大规模设备更新和消费品以旧换新的契机,推进城市更新、“平急两用”、城中村改造等重点项目建设,全面提升城市业态、功能和品质。探索差异化盘活路径,通过市场化手段出租出售、实施资本运作等方式加大盘活力度,聚焦产业园区楼宇、供热管网、交通市政等领域,再包装设计一批优质REITs项目,推动“沉睡资源”转化为“发展活水”。

  坚定信心主动作为,助推经济高质量发展

  “今年是‘十四五’规划收官之年,做好全年工作至关重要。”单泽峰强调,下一步,滨海新区将深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神,自觉把贯彻落实“四个善作善成”重要要求和全国两会精神紧密结合起来,准确把握在全国和全市战略版图中的坐标定位,以落实“十项行动”为抓手,进一步坚定信心、凝聚力量、激发干劲,在中国式现代化生动实践中展现更大作为。

  第一,全力服务协同发展主战略。自觉肩负起支撑京津冀更好发挥高质量发展动力源作用的重大使命,高质量服务非首都功能疏解,服务壮大“六链五群”,主动融入首都科创体系,加快京滨城际(南段)、津潍高铁(天津段)等工程建设,进一步强化政务服务、教育医疗、生态保护等领域协同联动,让三地群众有更多获得感。

  第二,全力打造“三新”发展主引擎。以产业焕新带动科技创新、支撑城市更新,坚持“实”“数”融合、追“新”逐“绿”,全面开展“人工智能+”行动,推动优势产业高端化、智能化、绿色化转型,抢占核心芯片、脑机交互等未来产业先机,大力发展生产性服务业,加快新型工业化,着力打造以实体经济为支撑的现代化产业体系。

  第三,全力当好深化改革主力军。牢记改革开放先行区第一定位,坚持以经济体制改革为牵引,深化经营主体改革、要素市场化改革、管理体制改革,积极融入全国统一大市场建设,畅通资本、数据、技术等要素流通渠道,统筹推动一批标志性改革举措落地见效,让全社会的创造活力竞相迸发、创新源泉充分涌流。

  第四,全力构筑对外开放主平台。围绕打造我国北方地区联通国内国际双循环的重要战略支点,加快建设世界一流智慧绿色枢纽港口,推进港产城深度融合发展,全面落实自贸区提升战略,高水平实施国际消费新高地等八大工程,全方位提升“五型”开放水平,加快形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局。

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